Político afgano que tuvo la extraña virtud de servir a todos los gobiernos afganos a partir de la década de 1960. Nació durante 1928 en la provincia de Nangarhar y se educó en Kabul y en Estados Unidos. Ocupó el cargo de ministro de Educación bajo el reinado del rey Zahir Sha. Fue nombrado gobernador de Bamian en 1970 y de Kabul al año siguiente, para luego servir como ministro del Interior del gabinete del primer ministro, Musass Shafiq (1972-73) y ministro de Educación bajo el régimen del Presidente Daud Khan. Después de la revuelta de Saur fue nombrado ministro sin cartera (1980). Debido a que no era miembro del PDPA (comunista) y había sido un destacado político en los gobierno anteriores a 1978, su participación en el gobierno prestó un elemento de legitimidad al régimen comunista. En mayo de 1990 fue designado como uno de los cinco primeros ministros adjuntos del gobierno del primer ministro Khaliqyar.